WASHINGTON (BLOOMBERG) – Fase berikutnya dari agenda legislatif Presiden Joe Biden dengan cepat mulai terbentuk, dengan paket pemulihan ekonomi yang berpotensi jauh melampaui rencana bantuan virus US$1,9 triliun (S$2,5 triliun) dalam hal ukuran, kompleksitas, dan ambisi secara keseluruhan.
Gedung Putih dan Demokrat kongres sibuk merencanakan strategi untuk proposal tersebut, yang dapat diresmikan bulan depan, memulai proses legislatif yang mungkin akan mencapai puncaknya pada bulan Agustus.
Inti dari perjanjian ini mungkin merupakan komitmen belanja infrastruktur terbesar sejak New Deal – termasuk jalan raya, jembatan, dan internet broadband pedesaan. Kaum progresif mengincar lebih banyak lagi, seperti perluasan Obamacare dan program pekerjaan sektor publik, bersama dengan langkah-langkah pajak termasuk peningkatan retribusi capital-gain.
Tetapi menjejalkannya dengan terlalu banyak proposal kontroversial dapat mengancam persetujuannya atau memaksanya untuk dibubarkan, dan membahayakan mayoritas tipis Demokrat dalam pemilihan jangka menengah 2022.
Masih, Demokrat melihat pembukaan sempit untuk menempa warisan Biden: tidak hanya memulihkan ekonomi AS ke keadaan pra-pandemi, tetapi membalikkan tren pertumbuhan yang lamban dalam beberapa tahun terakhir dengan langkah-langkah yang paling luas dalam beberapa dekade.
Paket bantuan virus Biden “akan membantu kita mengembalikan pola pertumbuhan yang kita jalani sebelumnya”, kata Perwakilan Virginia Don Beyer, yang, sebagai ketua Komite Ekonomi Gabungan, adalah pemimpin kebijakan makroekonomi Partai Demokrat. suara.
“Kejeniusan dari rencana kedua adalah bahwa hal itu memberi kita kesempatan untuk meninju PDB di atas tren jangka panjang,”katanya dalam sebuah wawancara.
Selama kampanyenya, Biden mengusulkan US$2 triliun untuk pembangunan kembali ekonomi, sebuah langkah maju dari tingkat US$1,5 triliun yang diusulkan di DPR tahun lalu, yang sekarang disebut oleh Partai Demokrat sebagai “lantai.”
China card
Biden bertujuan untuk berhasil di mana Donald Trump dan para pendahulu lainnya telah gagal, ketika perselisihan pendanaan menghalangi langkah-langkah yang menurut para ekonom sangat penting untuk meningkatkan produktivitas jangka panjang.
Presiden menjual paket sebagai cara untuk melawan Cina, yang telah mengerahkan investasi publik tidak hanya untuk meningkatkan pertumbuhannya sendiri tetapi untuk membangun pengaruh global juga.
Meskipun menantang untuk diberlakukan, argumen semacam itu dapat membuat bagian infrastruktur inti kemungkinan menjadi komponen termudah untuk melewati Kongres.
Dukungan bipartisan untuk perbaikan jalan raya, transit, jalur air dan pekerjaan mitigasi banjir sangat kuat, sementara kekhawatiran defisit berada pada tingkat terendah dalam beberapa dekade. Ada juga batas waktu 30 September di Kongres untuk mengesahkan kembali pendanaan transportasi permukaan – menawarkan kendaraan siap pakai untuk melakukan langkah-langkah infrastruktur.
“Sebagian besar infrastruktur kami mendekati akhir masa pakai desainnya yang bermanfaat”, kata Thomas Smith, direktur eksekutif American Society of Civil Engineers, yang akan menerbitkan rapor empat tahunan terbaru tentang infrastruktur AS pada 3 Maret.
“Kita sudah terlalu lama mengabaikannya, dan kita telah menyaksikan negara-negara lain terus berinvestasi dan terus bergerak maju dari Amerika Serikat.”
Penilaian terakhir ASCE pada tahun 2017 adalah D+. Saat itu, diperkirakan AS membutuhkan belanja infrastruktur sebesar US$4,5 triliun selama 10 tahun berikutnya. Dengan perkiraan pengeluaran sekitar US$2,5 triliun yang sudah direncanakan, hal ini menyisakan kesenjangan sebesar US$2 triliun – yang sebagian besar dapat diisi oleh proposal Biden.