IklanIklanOpiniMichael B. Wong dan Jimmy HoMichael B. Wong dan Jimmy Ho
- Batas pendapatan yang murah hati dan subsidi sewa berarti rumah tangga kaya menempati perumahan umum, memaksa orang miskin untuk menyewa dari pasar swasta yang kejam. Ini perlu diubah
Michael B. WongandJimmy HoDiterbitkan: 9:30am, 4 Mei 2024Mengapa Anda bisa mempercayai SCMPBebukan rahasia lagi bahwa perumahan sewa umum Hong Kong salah lokasi, dengan banyak rumah tangga kaya sebagai penyewa. Mobil mewah dapat ditemukan di perkebunan ini, bahkan ketika anggota masyarakat termiskin tidak punya banyak pilihan selain tinggal di flat kecil yang terbagi. Untuk mengatasi hal ini, Hong Kong dalam beberapa bulan terakhir memperkuat penegakan batas pendapatan dan aset untuk perumahan sewa umum. Tetapi penegakan aturan hanya akan mencapai begitu banyak. Penelitian kami menunjukkan bahwa aturannya terlalu murah hati dan penyebab salah alokasi. Untuk memperbaiki situasi, aturan harus berubah.
Pertama, jumlah rumah tangga yang memenuhi syarat untuk perumahan sewa umum terlalu tinggi. Untuk rumah tangga hingga enam orang, kami menghitung bahwa batas pendapatan telah meningkat sebesar 35-60 persen secara riil sejak 2006. Akibatnya, kumpulan penduduk yang memenuhi syarat menjadi jauh lebih besar. Pada tahun 2006, 34,6 persen dari populasi memiliki pendapatan yang memenuhi syarat mereka untuk perumahan sewa umum; Pada 2021, 43,5 persen memenuhi syarat.
Kedua, subsidi sewa terlalu murah hati untuk penyewa kaya. Pemerintah menawarkan flat sewa umum sekitar HK $ 2.000 per bulan, dengan penyewa berpenghasilan tinggi harus membayar lebih. Tetapi pertimbangkan ini: keluarga non-lansia yang terdiri dari tiga orang dengan pendapatan rumah tangga stratosfer sebesar HK $ 100.000 (US $ 12.800) sebulan masih hanya akan membayar sewa dua kali lipat, atau sekitar HK $ 4.000.
Mengingat bahwa sewa pasar adalah HK $ 10.000 atau lebih, ini adalah subsidi besar sebesar 60 persen. Dan penyewa publik kaya seperti itu dapat menikmati ini sampai pendapatan rumah tangga mereka melebihi HK $ 124.000 – lima kali batas untuk aplikasi sewa umum.
Kami menghitung bahwa stok perumahan sewa umum Hong Kong hanya mencakup 32 persen dari populasi. Dengan meningkatnya permintaan karena lebih banyak yang memenuhi syarat dan mengingat harga sewa yang sangat rendah, kecuali pasokan sangat meningkat, hasilnya hanya bisa menjadi kekurangan. Tidak mengherankan, penantian untuk perumahan sewa umum telah meningkat dari dua tahun pada 2011 menjadi 5,8 tahun.
Tidak berlebihan untuk mengatakan bahwa penyewa sewa umum yang kaya memonopoli perumahan umum. Bahkan lulusan universitas baru bergabung dalam antrian. Untuk memenuhi syarat, pekerja secara rutin meminta pengurangan gaji kepada majikan ketika giliran mereka untuk menjalani tes pendapatan. Hanya sedikit rumah tangga yang pernah pindah.
Statistik populasi menunjukkan bahwa perumahan umum semakin ditempati oleh orang kaya. Bahkan ketika rumah tangga mereka menyusut, kami menghitung bahwa pendapatan rumah tangga riil rata-rata penyewa publik tumbuh sebesar 26 persen antara 2011 dan 2021.
Dengan penimbunan perumahan umum yang kaya, orang miskin tidak bisa masuk. Mereka kemudian dipaksa untuk menyewa unit kecil dan tidak aman di sektor swasta. Antara 2006 dan 2021, kami menghitung bahwa populasi penyewa swasta tumbuh menjadi lebih dari 1,12 juta, dari 702.000, peningkatan 60 persen yang mengejutkan, meskipun pertumbuhan populasi tingkat kota hanya 8 persen. Kami memperkirakan bahwa untuk sekitar 2 persen dari populasi kota ini, rumah sekarang menjadi akomodasi sewa pribadi yang lebih kecil dari 130 kaki persegi, sie dari ruang parkir mobil yang khas. Tinggal di ruang sempit seperti itu menciptakan masalah psikologis, sosial, fisik dan kesehatan masyarakat. Ruang yang terbagi ini dapat dengan mudah berharga HK $ 5.000 per bulan. Status quo tidak hanya tidak manusiawi dan tidak adil tetapi juga tidak berkelanjutan secara fiskal. Pemerintah memperkirakan bahwa 308.000 flat perlu dibangun selama 10 tahun ke depan untuk memenuhi permintaan sewa publik. Tetapi ini akan gagal mengatasi masalah perumahan yang terbagi jika unit-unit baru tidak dialokasikan dengan benar untuk rumah tangga yang membutuhkan.
Dari 2006 hingga 2021, kami menghitung bahwa Hong Kong menambahkan 130.000 unit sewa umum. Tetapi jumlah penyewa publik berpenghasilan rendah tidak meningkat. Pada tahun 2006, 155.980 rumah tangga sewa publik memiliki pendapatan riil pada tahun 2006 di atas batas pendapatan 2021. Pada tahun 2021, ada 296.440 rumah tangga seperti itu.
Pembangunan besar-besaran perumahan rakyat untuk rumah tangga kaya untuk memenuhi permintaan subsidi akan-bahkan di masa booming. Saat ini, Hong Kong memiliki populasi yang menua, tenaga kerja yang menyusut dan pendapatan yang menurun. Kami tidak mampu membayar ini.
Hong Kong perlu menaikkan sewa perumahan umum untuk penyewa kaya, memperketat kriteria kelayakan dan memfokuskan kembali pada membangun unit kepemilikan untuk membantu penyewa publik yang lebih baik untuk meningkatkan dan mengosongkan.
Reformasi semacam itu akan menempatkan keuangan kita dalam urutan yang lebih baik. Ini akan membebaskan sumber daya publik bagi yang membutuhkan dan mengurangi menunggu perumahan sewa umum. Penderitaan anggota masyarakat kita yang paling marjinal, yang tidak memiliki rumah yang aman dan bermartabat, kemudian akan berkurang.
Michael Wong adalah asisten profesor di Universitas Hong Kong
Jimmy Ho adalah seorang mahasiswa sarjana di Chinese University of Hong Kong
9