Inilah yang diketahui sejauh ini tentang proposal saat ini, dikonfirmasi oleh pejabat Mesir dan Hamas yang berbicara dengan syarat anonim untuk membahas negosiasi di belakang layar.
Di mana kedua sisi berdiri
Para pemimpin Israel sedang mempertimbangkan apakah akan menerima kesepakatan yang akan menunda atau mencegah invasi darat yang direncanakan mereka ke kota Rafah di Gaa selatan – sebuah skenario yang tidak memenuhi janji Perdana Menteri Benjamin Netanyahu tentang “kemenangan total” dan penghancuran Hamas.
Para pemimpin militan Hamas harus memutuskan apakah menyerahkan sandera, alat tawar-menawar terbesar kelompok itu, layak mengamankan gencatan senjata jangka panjang tetapi tidak harus mengakhiri perang secara permanen.
Rencana yang ditawarkan oleh mediator Mesir bertujuan untuk mencegah serangan Rafah Israel, yang menurut AS akan memiliki konsekuensi yang menghancurkan bagi lebih dari satu juta pengungsi Palestina yang berdesakan di perbatasan dengan Mesir. Mesir juga telah memperingatkan Israel terhadap operasi itu, takut banjir pengungsi Palestina didorong ke wilayahnya.
De-eskalasi secara bertahap
Tahap awal kesepakatan akan berlangsung selama 40 hari. Hamas akan mulai dengan membebaskan sandera sipil perempuan dengan imbalan tahanan Palestina yang ditahan oleh Israel.
Setelah gelombang pertama ini, pasukan Israel akan mundur dari jalan pantai di Gaa dan menuju ke pedalaman untuk memfasilitasi masuknya bantuan kemanusiaan. Ini juga akan memungkinkan warga sipil yang mengungsi untuk kembali ke rumah mereka di Jalur Gaa utara.
Hamas akan memberikan daftar sandera yang masih hidup selama waktu itu. Israel memperkirakan bahwa Hamas menahan sekitar 100 sandera dan sisa-sisa 30 lainnya tewas dalam serangan Hamas 7 Oktober yang memicu perang atau yang telah tewas dalam penahanan.
Dalam minggu ketiga, kedua belah pihak akan memulai negosiasi tidak langsung yang bertujuan untuk memulihkan ketenangan permanen. Tiga minggu memasuki fase pertama, pasukan Israel akan mundur dari Gaa tengah.
Langkah selanjutnya menuju perdamaian
Fase enam minggu kedua akan berusaha untuk menyelesaikan pengaturan untuk ketenangan permanen, pembebasan semua sandera yang tersisa yang ditahan oleh Hamas, baik warga sipil maupun tentara, dengan imbalan lebih banyak tahanan Palestina. Para sandera prajurit tidak akan dibebaskan sebelum dimulainya ketenangan.
Tahap ketiga dan terakhir akan mencakup pembebasan sisa-sisa sandera yang masih berada di Gaa, lebih banyak tahanan yang ditahan oleh Israel, dan dimulainya rencana rekonstruksi lima tahun. Rencana itu mengatakan bahwa Hamas akan setuju untuk tidak membangun kembali persenjataan militernya.
Poin yang mencuat
Kedua belah pihak ingin mengakhiri perang dengan cara mereka sendiri.
Para pemimpin Hamas selama berbulan-bulan menolak penarikan penuh Israel dari Jalur Gaa dan mengakhiri pertempuran secara permanen. Negosiator Hamas akan mencari klarifikasi tentang masalah ini ketika mereka kembali ke Kairo.
Israel ingin melihat semua sandera yang tersisa pulang dengan selamat, dengan Hamas dan kelompok militan lainnya hancur di medan perang dan diusir dari kekuasaan di Gaa – tidak dapat melancarkan serangan lain seperti yang terjadi pada 7 Oktober yang memicu perang.
Israel mengatakan invasi Rafah sangat penting untuk tujuan-tujuan ini. Netanyahu mengatakan Israel akan menyerang kota itu dengan atau tanpa kesepakatan penyanderaan.
Netanyahu juga menghadapi tekanan domestik yang berat. Ribuan orang telah bergabung dengan demonstrasi mingguan yang menyerukan kepadanya untuk segera mencapai kesepakatan penyanderaan. Pada saat yang sama, kelompok garis keras di kabinetnya mengancam akan menjatuhkan pemerintah jika dia mengakhiri perang.
Pemerintahan Biden, yang memberikan dukungan militer dan diplomatik penting kepada Israel, mengatakan pihaknya menentang invasi Rafah kecuali Israel memberikan rencana “kredibel” untuk melindungi warga sipil di sana.
Ketidakpastian pasca perang
Tidak jelas apakah proposal gencatan senjata membahas pertanyaan kunci tentang apa yang terjadi di Gaa setelah putaran pertempuran saat ini berakhir.
Amerika Serikat telah menyerukan sebuah rencana yang mencakup kembalinya Otoritas Palestina yang diakui secara internasional, yang digulingkan dari Gaa oleh Hamas pada tahun 2007 dan sekarang mengelola bagian-bagian dari Tepi Barat yang diduduki.
Pemerintahan Biden pada akhirnya mencari pemerintahan Palestina di Gaa dan Tepi Barat sebagai pendahulu negara Palestina. Netanyahu dan pemerintah sayap kanannya menolak peran Otoritas Palestina di Gaa dan mengatakan mereka tidak akan pernah mengizinkan negara Palestina.
Israel menginginkan kebebasan bertindak terbuka untuk militernya di Gaa, sementara pemerintahan Biden mengatakan tidak akan menerima kembalinya pendudukan militer Israel di Jalur Gaa.
Juga masih belum jelas siapa yang akan menjalankan Gaa selama fase rekonstruksi lima tahun, apa yang akan terjadi pada Hamas selama waktu itu dan siapa yang akan membayar pekerjaan membangun kembali yang menakutkan.
Taruhannya digarisbawahi dalam laporan PBB baru Kamis yang memperkirakan kerusakan yang disebabkan oleh perang di Gaa lebih dari $ 18,5 miliar.
Dikatakan akan memakan waktu hingga 2040 untuk membangun kembali semua rumah yang hancur dalam hampir tujuh bulan pemboman Israel dan serangan darat. Gaa sudah bergulat dengan tingkat pengangguran 45 persen sebelum perang, menurut Program Pembangunan PBB.